División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18422 19 de diciembre, 2018 DFOE-DL-1856 Licenciada Roxana Villegas Castro Secretaria Municipal concejogolfito@hotmail.com Licenciado Elberth Barrantes Arrieta Alcalde Municipal munidegolfito@hotmail.com MUNICIPALIDAD DE GOLFITO Puntarenas Estimados señores: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2019 de la Municipalidad de Golfito. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se le comunica la aprobación del Presupuesto inicial de la Municipalidad de Golfito para el 2019 por la suma de ¢4.879,7 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, 111 del Código Municipal y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N.° AM-MG-O-0248-2018 del 29 de setiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria 20 celebrada el 24 de ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?13350 18 de setiembre del 2018 DJ-1251 Señor Alberto Diaz Chavarria, Regidor Propietario MUNICIPALIDAD DE GOLFITO Ce: ?aldicha19@hotmail.com ?munidegolfito@hotmail.com Estimado señor Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de legitimación. Se refiere este Despacho a su oficio número ?ALDCH-O-001/09-2018?, fechado el 13 de setiembre del 2018, mediante el cual consulta sobre legalidad de dar trámite al presupuesto ordinario 2019. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho reglamento refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo de interés, dicho artículo expresamente indica: “?Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. ?Son parte del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos parlam ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 12216 27 de agosto 2018 DCA-3071 Licenciado Elberth Barrantes Arrieta Alcalde Municipal Municipalidad de Golfito proveeduria.munidegolfito@gmail.com munidegolfito@hotmail.com Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Municipalidad de Golfito y el Consorcio José Ignacio Rodríguez Herrera-Agrícola Roca de Belén S.A., para la Contratación de los servicios de mano de obra y suministro de materiales para la construcción de obras de mejoramiento del Estadio Fortunato Atencio y la Cancha Multiuso de la Ciudad de Golfito, derivado de la Licitación Abreviada No. 2018LA- 000001-01, por un monto de ¢575.704.056,00 (quinientos setenta y cinco millones setecientos cuatro mil cincuenta y seis colones exactos). Nos referimos a su oficio No. AM-MG-O-0170-2018 de 30 de julio del 2018, recibido en este órgano contralor el 1° de agosto del presente año, mediante el cual requiere refrendo al contrato descrito en el asunto. I. Criterio de la División A efectos de determinar si el contrato remitido requiere o no refrendo contralor, debe tomarse en consideración que éste es producto de la Licitación Abreviada No. 2018LA-000001- 01, procedimiento licitatorio que tuvo lugar en virtud de la autorización brindada por esta Contraloría General mediante oficio No. 03660 (DCA-0961) del 8 de marzo del 2018, para proceder con la degradación de la Licitación Pública No. 2017LN-000001-01, en el que se indicó puntualmente: “Se otorga autorización a la Municipalidad de Golfito para que degrade el procedimiento de licitación pública infructuosa a licitación abreviada para la “Contratación de los servicios de mano de obra y suministro de materiales para la construcción de obras de mejoramiento del Estadio Fortunato Atencio y Cancha Multiuso de la Ciudad de Golfito”, por un monto de ¢585.000.000,00, de c ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11825 20 de agosto, 2018 DFOE-DL-1220 Señora Roxana Villegas Castro Secretaria Municipal roxica65@yahoo.es Señor Elberth Barrantes Arrieta Alcalde Municipal munidegolfito@hotmail.com MUNICIPALIDAD DE GOLFITO Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2018 de la Municipalidad de Golfito. La Contraloría General recibió el oficio AM-MG-O-0124-2018 de fecha 12 de junio de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 2-2018 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente algunos recursos por concepto de transferencias corriente de Órganos Desconcentrados y recursos de vigencias anteriores para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por la suma de ¢1.041 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba: a) Los ingresos provenientes de la Transferencia corriente del Consejo de la Política Pública de la Persona Joven de acuerdo con las justificaciones aportadas en este documento presupuestario. b) Los ingresos correspondientes al Superávit específico por el monto de ¢ 1.035,7 millones y su aplicación en gastos, de acuerdo con el resultado de la Liquidación presupuestaria ajustada al 09 de abril de 20181. 1 Aprobada por el Concejo Municipal en la Sesión extraordinaria N.° 7 celebrada el 9 de abril de 2018 y comunicado mediante el oficio N.° AM-MG-0-0075-2018 del 25 de Abril de 2018 por la señora Alc ...

R-DCA-0611-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veintiún minutos del veinticinco de junio de dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO TECNOAMBIENTE LUMAR, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2017LN-000002-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOLFITO, para la “contratación de servicios de traslado, disposición final y tratamiento de residuos sólidos ordinarios de los residuos de manejo especial”, recaído a favor del CONSORCIO EBI-DEIBY MONTERO JIMENEZ, hasta por un monto de ¢125.274.780,00 (ciento veinticinco millones doscientos setenta y cuatro mil setecientos ochenta colones).------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el Consorcio Tecnoambiente - Lumar en fecha doce de abril de dos mil dieciocho, presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia.--------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del veintiséis de abril de dos mil dieciocho, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.----------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas cincuenta y dos minutos del seis de junio de dos mil dieciocho, se confirió audiencia especial a la Administración para que ampliara su respuesta a la audiencia inicial, auto que fue contestado mediante oficio agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las trece horas once minutos del seis de junio de dos mil dieci ...

R-DCA-0607-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuatro minutos del veinticinco de junio del dos mil dieciocho.----- Recurso de apelación interpuesto por LUMAR INVESTMENT S. A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2017LN-000003-01,promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOLFITO, para la contratación de servicios de recolección de residuos sólidos, recaído a favor de DEIBY MONTERO JIMÉNEZ, por el monto de ¢152.150.000 (ciento cincuenta y dos millones ciento cincuenta mil colones)-------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el apelante, doce de abril de dos mil dieciocho presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida LICITACIÓN PÚBLICA 2017LN-000003-01.----------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del dieciséis de abril de dos mil dieciocho se solicitó el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. DP-MG-0131-2018 del diecisiete de abril de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y cuatro minutos del veintiséis de abril de dos mil dieciocho, se otorgó audiencia inicial a la Administración y adjudicatario.--------------------- IV. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta minutos del diecisiete de mayo de dos mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración para que aclarara su respuesta de audiencia inicial, respecto del precio excesivo de la apelante.----------------------------------------------- V. Que mediante auto de las catorce horas diecinueve minutos del veintiuno de mayo de dos mil dieciocho se otorgó audiencia especial a la apelante y adjudicataria. ------------------------------------ VI. Q ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas diecinueve minutos del doce de junio de dos mil dieciocho.------ Recurso de apelación interpuesto por LUMAR INVESTMENT S. A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2017LN-000003-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOLFITO, para la contratación de servicios de recolección de residuos sólidos, adjudicada a favor de DEIBY MONTERO JIMÉNEZ, por el monto de ¢152.150.000----- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a TODAS LAS PARTES, por el improrrogable plazo de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran únicamente al criterio emitido por el Ministerio de Salud, respecto del permiso santitario de la firma apelante, emitido por oficio DAJ-RM-1292-2018 el cual consta en el expediente de apelación en folios 157-161, y del cual se adjunta copia. Para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales válidos, los presentados en formato “pdf”, con firma digital emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que no superen los 20 MB cada uno. Ahora bien, en el supuesto que dicha posibilidad no se pudiera dar, se le informa que esta Contraloría General por medio de la resolución No. R-DC-092-2015 de las nueve horas del seis de agosto del dos mil quince, indicó: “Los expedientes en trámite ante la División de Contratación Administrativa, deberán ser consultados en la Unidad de Servicios de Información ubicada en el primer piso de la Contraloría General de la República; o en el sitio que se llegue a establecer, op ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cuarenta y un minutos del once de junio de dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO TECNOAMBIENTE LUMAR, en contra del acto de adjudicación de la Licitación PÚBLICA 2017LN-000002-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOLFITO, para la “contratación de servicios de traslado, disposición final y tratamiento de residuos sólidos ordinarios de los residuos de manejo especial”, acto adjudicado a favor del CONSORCIO EBI-DEIBY MONTERO JIMENEZ, hasta por un monto de ¢125.274.780,00 (ciento veinticinco millones doscientos setenta y cuatro mil setecientos ochenta colones).---------------------- I. Al respecto del oficio AM-MG-O-0119-2018 presentado por la Municipalidad de Golfito, se le otorga AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE y a la ADJUDICATARIA por el plazo de UN DIA HÁBIL, a partir de la notificación del presente auto, para que se refieran al oficio en cuestión. Para efectos de la contestación por escrito de la audiencia en cuestión, se remite copia del mismo.--------- NOTIFÍQUESE.---------------------------------------------------------------------------------------------- Marco Antonio Loáiciga Vargas Fiscalizador MALV/scv NI: 9452-9762-12196-12200-14616 NN: 8068 (DCA-2103) G: 2018000504-3 ] ...

COMPLEMENTO A LA AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas once minutos del seis de junio de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO TECNOAMBIENTE LUMAR, en contra del acto de adjudicación de la Licitación PÚBLICA 2017LN-000002-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOLFITO, para la “contratación de servicios de traslado, disposición final y tratamiento de residuos sólidos ordinarios de los residuos de manejo especial”, acto adjudicado a favor del CONSORCIO EBI-DEIBY MONTERO JIMENEZ, hasta por un monto de ¢125.274.780,00 (ciento veinticinco millones doscientos setenta y cuatro mil setecientos ochenta colones).-------------------- I. Como complemento al auto de once horas cincuenta y dos minutos del seis de junio de dos mil dieciocho, donde se le requiere información adicional a la Municipalidad licitante, se le indica a la Administración que el plazo para aportar dicha información es de VEINTICUATRO HORAS a partir de la notificación del presente auto.------------------- NOTIFÍQUESE.---------------------------------------------------------------------------------------------- Marco Antonio Loáiciga Vargas Fiscalizador MALV/scv NI: 9452-9762-12196-12200 NN: 07839 (DCA-2041) G: 2018000504-3 ] ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cincuenta y dos minutos del seis de junio de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO TECNOAMBIENTE LUMAR, en contra del acto de adjudicación de la Licitación PÚBLICA 2017LN-000002-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOLFITO, para la “contratación de servicios de traslado, disposición final y tratamiento de residuos sólidos ordinarios de los residuos de manejo especial”, acto adjudicado a favor del CONSORCIO EBI-DEIBY MONTERO JIMENEZ, hasta por un monto de ¢125.274.780,00 (ciento veinticinco millones doscientos setenta y cuatro mil setecientos ochenta colones).-------------------- I. Al contestar la audiencia inicial, la Administración licitante indicó: "(...) La Administración Municipal no cuestiona que ninguno de los dos Consorcios en su calidad de Oferente no cumplan con el aporte de la certificación emitida por el Ministerio de Salud que acrediten que sean GESTORES AUTORIZADOS, por cuanto el requisito de GESTOR AUTORIZADO, es totalmente independiente al de PERMISO DE FUNCIONAMIENTO de los vehículos ofrecidos para brindar el servicio en el cual, el Consorcio EBI Deiby Montero Jiménez si cumple EN DETALLE, con el requisito estipulado en el cartel, cuyo aporte del Permiso en mención consta a folio 217., contrario al Consorcio Tecnoambiente - Lumar que no cumplió con el punto 3.4 DEL CARTEL (...)".Si bien la Municipalidad indica que no cuestiona a ninguno de los dos consorcios el hecho de que sean gestores autorizados, indica por otro lado que la apelante no cumplió con el punto 3.4 del cartel, el cual se refiere al requisito de gestor autorizado. Así pues, deberá la Administración explicar si excluyó o no a la apelante por no presentar el certificado de gestor según lo indicado ...